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下市このみMailNews No.146 2005/04/01
   http://ww3.tiki.ne.jp/~s-konomi/ 
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 □■□■□ CONTENTS □■□■□
 〇群馬の「小さな自治」
 〇おしらせ
 

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春ですね。
岡山県内の桜はまだつぼみですが、「2005岡山さくらカーニバル」が10日まで、
後楽園東側の旭川の河川敷で開催されます。
地域にも桜の美しいところがたくさんあることでしょう。桜の開花が、とても楽しみ
ですね。


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群馬の「小さな自治」
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 3月28日、29日と群馬県の「小さな自治」を勉強してきました。

○小学校を住民の自治区へ
 群馬の「小さな自治」は、小寺群馬県知事の朝日新聞論壇(1999,3,9)への投稿
「小学校を住民の自治区へ」から始まっています。
 この中で小寺知事は、
@小学校の校区ごとに自治区を設ける。
A自治区は3億円くらいの財源を持つ
B住民の自治により、近隣社会の日常生活において、住民が必要と判断する様々な事
業を行う。
という、自治の単位を提案しています。

○小さな自治政策研究会
この提案を受け、7月には、群馬県企画調整会議政策部会のワーキンググループと
して研究会が発足し、職員による研究結果は、2002年3月に「小さな自治システムの
研究」としてまとめられました。
 この研究会では、小さな自治のポイントとして、@小さな地域の、A問題解決型の
身近な仕事を、B住民自らその総意に基づいて行うことにあるとしています。そし
て、小さな自治を現実の社会の中で行っていくための”仕組み”として、自治ネット
ワークシステムや自治協議会システムを提案しています。

○「小さな自治」推進検討会議
 2003年1月、専門家や様々なNPOの代表者と11の行政事務所の職員ら31名による
「小さな自治」推進検討会議が発足しました。8回の会議を経て、2004年8月に報告書
が出され、「小さな自治」の活動は、「地域から出発する活動」と「テーマから出発
する活動」があり、相互に刺激し合いながら発展し、新しい住民自治を実現していく
特性を持つと説明されています。
 また、報告書は、意欲ある市町村において、「小さな自治」を社会実験として検証
することが望まれるとしており、群馬県は「小さな自治」支援事業を立ち上げまし
た。

○高崎市「市民主体のまちづくりプロジェクト」
 人口24万3000人の高崎市は、少子高齢化や都市化の進展と相まって町内会規模が大
小様々であり、住民の自治活動への意識が薄れかけていることや地域の自治活動の低
下が懸念されていることから、区長会をはじめ、各種団体の協力を得ながら、自治組
織を小学校単位として市民主体のまちづくりを推進する新たな組織について、市町村
合併を見据えながら、調査、研究してきました。
 具体的には、@342ある区長会を32の小学校区の数に組織を再編成したい、A地域
での各種団体の横のつながりをつけ、みんなで地域のことを話し合うコミュニティ組
織を作りたい、ということで話し合いを続け、高崎市「小さな自治」支援事業検討委
員会提言&報告書が先日できあがったところです。区長会の前向きな姿勢が、「小さ
な自治」実現の原動力になっているようです。

私は、たびたび「小さな自治」について、議会質問で取り上げています。今回の視
察により、小学校区という歩いていける距離での「小さな自治」を進めていくことが
大切であり、行政の働きかけの重要性を、改めて強く感じました。  
〔下市このみ〕


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 おしらせ
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○まちづくり〜おしゃべりネット♪ Vol.3
 2005年4月20日(水) 10:00〜11:30
 下市このみ事務所
・わいわいがやがや、おしゃべりしませんか?

○わいわい広場〜私たちの声を国会に届けましょう〜
 2005年4月23日(水) 10:00〜11:30
 岡山市立東公民館
※主催 わいわい広場実行委員会

○「下市このみFAXニュース」リニューアル!
2005年5月より月1回の発行になります。
リニューアル第1弾は5/15発行予定です。

各種イベントはこちらからもご覧いただけます。
http://www2.oninet.ne.jp/simoiti/jimusyo/ivent.htm

詳細は下市事務所へお電話・ファックス・メールをください。
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発行:下市このみ事務所  岡山市高屋187-4 ビテンタカヤビル201 
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